Potencijalna kolizija zakonskih odredbi mogla bi, upozoravaju stručnjaci, dovesti do neujednačene primjene zakona i dodatnih problema u sistemu penzijskog i invalidskog osiguranja, ukoliko se predložene izmjene ne dorade prije usvajanja.
Predložene izmjene Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, posebno one koje se odnose na član 81, mogle bi donijeti značajne promjene u načinu obračuna najniže penzije, ali i otvoriti niz nelogičnosti kada je riječ o porodičnim penzijama, piše Faktor.
U izmijenjenom članu navodi se da će korisnicima kojima je porodična ili invalidska penzija utvrđena u iznosu nižem od zakonom propisanog minimuma biti isplaćena najniža penzija koja ne može biti manja od 90 posto prosječne penzije isplaćene u decembru prethodne godine, usklađene u godini ostvarivanja prava, prema podacima nosioca osiguranja.
Ovakvo rješenje predstavlja novinu u odnosu na važeći zakon. Kako su pojasnili iz Federalni zavod za penzijsko i invalidsko osiguranje, u predloženim izmjenama postoje ozbiljne nelogičnosti. Izmjenom člana 81 mijenja se i način izračuna najniže penzije. Ukoliko ovaj član bude usvojen u Vlada Federacije BiH i Parlament Federacije BiH, budući penzioner sa 15 godina staža i navršenih 65 godina života imat će penziju koja ne može biti niža od 60 posto prosječne penzije u Federaciji BiH. Trenutno prosječna penzija iznosi 651 KM, što znači da bi minimalni iznos po ovom osnovu bio oko 390 KM.
Međutim, prema važećem Zakonu o PIO-u, osobe koje imaju 15 godina staža i 65 godina života ostvaruju pravo na najnižu penziju u Federaciji BiH, koja trenutno iznosi 599 KM. Upravo tu nastaje problem koji ističu u Zavodu.
“Prema izmjenama člana 81. Zakona o PIO-u osoba koja ostvari, primjera radi, penziju sa 15 godina staža, koja će biti u visini 60 posto od prosječne penzije u FBiH, kada premine, a iza njega penziju naslijedi supružnik ili neko drugi iz porodice, recimo, dijete, ta penzija će biti viša nego što je imao umrli! Istovremeno, postoji drugi član u Zakonu, koji nije izmijenjen i u kojem piše da jedan član porodice ima pravo na porodičnu penziju koja je 70 posto od penzije umrlog. Zaista nije logično da osoba koja naslijedi penziju od člana porodice koji je za života radio, uplaćivao taj staž, ima veću penziju nego je imao umrli. Ovo je u slučajevima kada je umrli imao penziju koja je niža od 90 posto od prosječne penzije”, kazali su iz Zavoda PIO FBiH.
Ova potencijalna kolizija zakonskih odredbi mogla bi, upozoravaju stručnjaci, dovesti do neujednačene primjene zakona i dodatnih problema u sistemu penzijskog i invalidskog osiguranja, ukoliko se predložene izmjene ne dorade prije usvajanja.